Заключение на проект решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов «О бюджете Прокопьевского городского округа на 2016 год»

 В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено:

         При подготовке Заключения контрольно-счетная палата Прокопьевского городского округа учитывала необходимость реализации положений, содержащихся в Бюджетном послании Губернатора Кемеровской области областному Совету народных депутатов Кемеровской области от 19 ноября 2015 года.

         В ходе проведения экспертизы проведен анализ основных характеристик Проекта бюджета по доходам и расходам, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методической базы, регулирующей порядок формирования показателей бюджета, использованы данные Прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Прокопьевский городской округ» на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2015 финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики. Приоритетными направлениями расходов местного бюджета по-прежнему остаются образование и социальная политика, что свидетельствует о сохранении социальной направленности местного бюджета. Также значительную долю расходов в проекте бюджета составляют расходы на Жилищно-коммунальное хозяйство. 

          Предельные значения дефицита бюджета, муниципального долга, расходов на обслуживание муниципального долга, установленные бюджетным законодательством, соблюдены. По результатам экспертизы проекта бюджета контрольно-счетная палата считает, что представленный проект в целом соответствует Бюджетному кодексу РФ. Проект бюджета рекомендован для рассмотрения Прокопьевским городским Советом народных депутатов.

Результат проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг исполнения бюджета Прокопьевского городского округа за 9 месяцев 2015 года».

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено:

         Доходы бюджета за 9 месяцев 2015 года исполнены в объеме 3 817 974,8 тыс.руб. или 60,7% от утвержденных бюджетных назначений на год, в т.ч. по налоговым доходам на 70,5%, по неналоговым доходам на 66,1%.

         По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы возросли на 464 456,4 тыс.руб. или на 13,8%.

         Бюджет Прокопьевского городского округа за 1 полугодие 2015 года по расходам исполнен на 4 358 877,5 тыс.руб., что составило 68,6% от утвержденных бюджетных назначений на год.

«Проверка расходования средств местного бюджета на обеспечение деятельности Муниципального   казенного учреждения «Управление по физической культуре и спорту администрации города Прокопьевска» за 2014 год и первое полугодие 2015 года.

В результате проверки выявлено:

1. Несоответствие показателей бюджетной сметы на 2015 год доведенным до Управления лимитам бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения на сумму 6 334,1тыс.руб. (нарушен п.2 ст. 221 Бюджетного кодекса РФ);

2. Осуществление выдачи наличных денег подотчетному работнику при отсутствии полного погашения им задолженности по ранее полученной в подотчет сумме наличных денег;

3. Отсутствие в Положении Управления по физической культуре и спорту задач, функций и прав Управления в области молодежной политики;

4. Отсутствие разработанного для Управления Положения об оплате труда и премировании сотрудников (нарушена ст.144 Трудового кодекса РФ).

         Для устранения выявленных нарушений в адрес начальника Управления было направлено представление.

       Информация о результатах мероприятия направлена главе города и в Прокопьевский городской Совет народных депутатов.      

Результат  контрольного мероприятия «Проверка эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия «Ремонтное дорожно-эксплуатационное хозяйство» в 2014 году и первом полугодии 2015 года». 

Проверкой выявлено:

1. По результатам работы допущено:

-         снижение выручки и увеличение убытка к уровню 2013 года;

-         снижение объемов выпуска асфальтобетона и выполненных работ по его укладке при ремонте автомобильных дорог и дворовых территорий, включая ямочный ремонт;

-         увеличение кредиторской задолженности;

-         рост расходов, относимых на себестоимость основного производства.

2.  По приказам исполнительного директора производились выплаты надбавок и материальной помощи, не предусмотренных Положением об организации заработной платы;

3. Принимались к учету и оплате работы и услуги по содержанию имущества, не состоящего на балансе предприятия, а также по некорректно составленным договорам по ценам, не утвержденным органом местного самоуправления;

4. Выдача в подотчет наличных денег производилась при отсутствии полного погашения задолженности по ранее полученным в подотчет суммам;

5. Имели место случаи списания на затраты:

- бензина сверх установленного лимита и при использовании автомобиля по маршруту, не определенному путевым листом;

- моющих средств без норм их расхода;

6. В протоколах установления коэффициентов трудового участия не всегда указываются причины понижения или повышения КТУ;

7. Право хозяйственного ведения не зарегистрировано на состоящие на балансе предприятия объекты недвижимости;

Для устранения нарушений в адрес МУП «РДЭХ» направлено представление. Информация о результатах мероприятия направлена главе города и в Прокопьевский городской Совет народных депутатов.