Устав города
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА"
Список изменяющих документов (в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.09.2010 N 458, от 28.02.2012 N 830, от 29.12.2012 N 939, от 17.01.2014 N 51, от 20.02.2015 N 176, от 26.11.2015 N 277, от 19.02.2016 N 300, от 03.06.2016 N 328, от 23.12.2016 N 387, от 26.05.2017 N 435, от 24.11.2017 N 484, от 27.04.2018 N 523, от 07.12.2018 N 037, от 31.05.2019 N 100, от 29.10.2019 N 134, от 29.05.2020 N 179, от 13.11.2020 N 225, от 31.03.2021 N 263, от 23.08.2021 N 301, от 24.12.2021 №347, от 12.04.2022 №395, от 23.06.2022 №431, от 27.10.2022 №453, от 25.05.2023 №518 с изм., внесенными Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от 21.10.2011) |
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
1. Официальное наименование муниципального образования - Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.
2. Статус и границы Прокопьевского городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", "муниципальное образование", "Прокопьевский городской округ", "городской округ", "город Прокопьевск", "город", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
4. Сокращенная форма наименования муниципального образования - Прокопьевский городской округ.
В официальных символах Прокопьевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в муниципальных правовых актах Прокопьевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления используется наравне с наименованием муниципального образования сокращенная форма наименования муниципального образования - Прокопьевский городской округ.
(часть 4 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)
Статья 2. Местное самоуправление в городе Прокопьевске
1. Местное самоуправление в городе Прокопьевске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, - самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Прокопьевска вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Правовую основу местного самоуправления в городе Прокопьевске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области - Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
3. Местное самоуправление в городе Прокопьевске осуществляется:
1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
2) органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Местное самоуправление в городе Прокопьевске осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города Прокопьевска.
Статья 3. Устав города Прокопьевска
1. Устав города Прокопьевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, регулирующим основные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в городе Прокопьевске. Равную юридическую силу наряду с Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. В случае противоречия муниципальных правовых актов Уставу действует настоящий Устав.
2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Прокопьевска.
Статья 4. Официальные символы города Прокопьевска
1. Официальными символами города Прокопьевска являются герб, флаг и гимн города.
2. Описание официальных символов города, порядок их установления и использования определяются правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Статья 5. День города Прокопьевска
День города Прокопьевска отмечается ежегодно в последнее воскресенье августа.
Статья 6. Награды города Прокопьевска
1. Наградами города Прокопьевска являются медаль Бориса Волынова, золотой знак "Доблесть Прокопьевска" и звание "Почетный гражданин города Прокопьевска".
(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)
2. Порядок награждения наградами города Прокопьевска устанавливается нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Статья 7. Участие города Прокопьевска в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Кемеровской области, выражения и защиты интересов муниципальных образований органы местного самоуправления города Прокопьевска участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Прокопьевска могут создавать межмуниципальные объединения и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов. В этих же целях органы местного самоуправления города Прокопьевска могут заключать договоры и соглашения.
Статья 8. Вопросы местного значения города Прокопьевска
1. К вопросам местного значения города Прокопьевска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
(п. 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Прокопьевска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Прокопьевска;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 4.1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 07.12.2018 N 037, от 24.12.2021 N 347)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Прокопьевска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Прокопьевска;
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 8.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Прокопьевска;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Прокопьевска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Прокопьевска;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51, от 26.05.2017 N 435)
13) организация охраны общественного порядка на территории города Прокопьевска муниципальной милицией;
13.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 13.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
13.2) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 14 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
15) создание условий для обеспечения жителей города Прокопьевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Прокопьевска услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Прокопьевске;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Прокопьевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Прокопьевска;
20) обеспечение условий для развития на территории Прокопьевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прокопьевского городского округа;
(п. 20 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
21) создание условий для массового отдыха жителей города Прокопьевска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 24 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
25) утверждение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Прокопьевского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Прокопьевского городского округа;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 24.12.2021 N 347)
26) утверждение генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Прокопьевского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Прокопьевска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176, от 26.11.2015 N 277, от 07.12.2018 N 037, от 29.10.2019 N 134)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прокопьевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 27 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 28 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Прокопьевска;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 24.12.2021 N 347)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Прокопьевска;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом"О рекламе";
(п. 33 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 29.10.2019 N 134)
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Прокопьевске;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 37 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
38) осуществление муниципального лесного контроля;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
39) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
(п. 40 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Прокопьевска;
(п. 41 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(п. 42 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
43) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(п. 43 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)
44) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;
(п. 44 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
45) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях Прокопьевского городского округа.
(п. 45 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
2. Полномочия по решению вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам осуществляются органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии Законом Кемеровской области от 02.11.2016 N 77-ОЗ "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса".
(часть 2 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
Статья 8.1. Муниципальный контроль
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Прокопьевского городского округа объектов соответствующего вида контроля.
Статья 9. Права органов местного самоуправления города Прокопьевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Прокопьевска
1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска имеют право на:
1) создание музеев города Прокопьевска;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п. 2 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Прокопьевска;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 7 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 10 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом"О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 11 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(п. 12 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 13 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Прокопьевского городского округа;
(п. 14 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(пп. 15 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.12.2016 N 387)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 16 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
(п. 17 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(п. 18 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(п. 19 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета города Прокопьевска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Прокопьевска по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Прокопьевска обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Прокопьевска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Прокопьевска;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
5) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;
6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом"О теплоснабжении";
6.1) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом"О водоснабжении и водоотведении";
(п. 6.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
6.2) в сфере стратегического планирования, предусмотренного Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 6.2 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Прокопьевска;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Прокопьевска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Прокопьевска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 11 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
2. По решению органов местного самоуправления города Прокопьевска население города Прокопьевска может быть привлечено на добровольной основе к выполнению социально значимых для города Прокопьевска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Прокопьевска, предусмотренных пунктами 8 - 11, 13, 21, 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Прокопьевска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, но не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд в день.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются Администрацией города Прокопьевска.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Прокопьевска отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления города Прокопьевска отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 12. Территория города Прокопьевска
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Прокопьевска.
2. Границы города Прокопьевска установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Границы города Прокопьевска как городского округа изменяются законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения города Прокопьевска проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории города Прокопьевска.
(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местом жительства которых является город Прокопьевск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Прокопьевским городским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Прокопьевским городским Советом народных депутатов и Главой города Прокопьевска, оформляется правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска.
5. Прокопьевский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Прокопьевский городской Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Прокопьевским городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Прокопьевска, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 27.10.2022 N 453, от 25.05.2023 N 518)
6. Местный референдум организует избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума.
(часть 6 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453)
7. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Прокопьевска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, условия его назначения, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 14. Муниципальные выборы
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.
3. Муниципальные выборы назначаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Сроки проведения дополнительных, повторных либо основных выборов, связанных с досрочным прекращением полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов, депутатов, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
4. Днем голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления Прокопьевского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Муниципальные выборы организует избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.
(часть 5 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ города Прокопьевска, преобразования города Прокопьевска
1. Голосование по вопросам изменения границ города Прокопьевска, преобразования города Прокопьевска назначается Прокопьевским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Голосование по вопросам изменения границ города Прокопьевска, преобразования города Прокопьевска считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей города Прокопьевска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Прокопьевска, преобразование города Прокопьевска считается полученным, если за указанное изменение (преобразование) проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей города Прокопьевска.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Прокопьевска, преобразования города Прокопьевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива жителей города Прокопьевска
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Под правотворческой инициативой жителей города Прокопьевска понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Прокопьевского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Прокопьевска может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Прокопьевского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Прокопьевского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Прокопьевского городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Прокопьевского городского округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Прокопьевского городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Прокопьевского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
9) иные сведения, предусмотренные Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Прокопьевска подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Прокопьевского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов предусматривается возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Прокопьевска прикладывают к нему, соответственно, протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Прокопьевска подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Прокопьевска своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Прокопьевского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Прокопьевска в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Прокопьевска по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация города Прокопьевска принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, Уставу муниципального образования "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса";
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация города Прокопьевска вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае если в администрацию города Прокопьевска внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Прокопьевска организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Прокопьевска. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Прокопьевского городского округа, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Прокопьевска, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Отчет администрации города Прокопьевска об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
15. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
16. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
17. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
18. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
19. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Прокопьевска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Прокопьевска, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Прокопьевска, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Прокопьевского городского Совета народных депутатов или Главы города Прокопьевска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Прокопьевска для объектов регионального и межрегионального значения;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3) жителей города Прокопьевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 3 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 31.03.2021 N 263, от 24.12.2021 N 347)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Прокопьевска Прокопьевским городским Советом народных депутатов, Главой города Прокопьевска могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Прокопьевского городского Совета народных депутатов, назначаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов, а по инициативе Главы города Прокопьевска - Главой города Прокопьевска.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Прокопьевска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав города Прокопьевска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения Устава города Прокопьевска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.12.2016 N 387, от 31.03.2021 N 263)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Прокопьевска;
(п. 2.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
3) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523;
4) вопросы о преобразовании Прокопьевского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Прокопьевского городского округа требуется получение согласия населения Прокопьевского городского округа, выраженного путем голосования.
(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прокопьевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Прокопьевского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями города Прокопьевска своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей города Прокопьевска в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой в целях организации и проведения публичных слушаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.06.2022 N 431)
(часть 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(часть 5 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Прокопьевска
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Прокопьевска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Прокопьевска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории города Прокопьевска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Прокопьевске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона и иных территорий проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
4.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(часть 4.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Статья 21. Собрание граждан
1. Собрание граждан может проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории муниципального образования.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Прокопьевского городского Совета народных депутатов или Главы города Прокопьевска, назначается соответственно Прокопьевским городским Советом народных депутатов или Главой города Прокопьевска.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Прокопьевским городским Советом народных депутатов не позднее 10 дней со дня выдвижения данной инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 процентов от числа граждан, проживающих на данной территории.
Решение о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте его проведения, публикуется в средствах массовой информации города Прокопьевска не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.
Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее одной трети жителей данной территории, достигших 16-летнего возраста.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
Вопросы повестки дня собрания и порядок голосования по ним вносятся инициаторами собрания и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц (делегатов), уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, установленных нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Отзыв депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска
1. Голосование по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Основаниями для отзыва депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска могут служить нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, нарушение настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение Главой города Прокопьевска, депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главу города Прокопьевска от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Глава города Прокопьевска имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе.
7. Глава города Прокопьевска считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Прокопьевске.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Органы местного самоуправления города Прокопьевска
1. Структуру органов местного самоуправления города Прокопьевска составляют:
1) представительный орган местного самоуправления - Прокопьевский городской Совет народных депутатов (по тексту - городской Совет);
2) глава муниципального образования - глава города Прокопьевска (по тексту - Глава города Прокопьевска);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Прокопьевска (по тексту - Администрация города Прокопьевска);
4) контрольно-счетный орган города Прокопьевска - контрольно-счетная палата Прокопьевского городского округа.
(п. 4 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области - Кузбасса государственных полномочий.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3. Порядок формирования, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет местного бюджета.
Статья 26. Прокопьевский городской Совет народных депутатов
1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов является представительным органом города Прокопьевска.
2. Прокопьевский городской Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
3. Численность депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов составляет 25 человек. Прокопьевский городской Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Количество депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, избираемых по пропорциональной системе, - 13 человек, количество депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, избираемых по мажоритарной системе относительного большинства, - 12 человек.
(часть 3 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)
4. Прокопьевский городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Статья 27. Статус депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
1. Депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Прокопьевского городского округа, имеют право быть избранными в Прокопьевский городской Совет народных депутатов на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак.
(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)
2. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов нового созыва.
3. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов могут осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Количество депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, устанавливается Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов данного созыва и не может превышать 10 процентов от общей численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)
Абзацы третий - четвертый исключены. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)
5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается законодательством РФ, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Депутат при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Кемеровской области и Устав города Прокопьевска, своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, соблюдать установленный порядок работы городского Совета, участвовать в его заседаниях, работе комитетов и комиссий, регулярно вести прием избирателей, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.
5.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.
(часть 5.2 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении него иной меры ответственности в Прокопьевский городской Совет народных депутатов или в суд.
(часть 5.3 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
5.3-1. К депутату Прокопьевского городского Совета народных депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 5.3-1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
5.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
(часть 5.3-2 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
6. Депутату Прокопьевского городского Совета народных депутатов предоставляются гарантии осуществления его полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
7. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 27.1. Гарантии депутатской деятельности на территории Прокопьевского городского округа
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.
2. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, расположенных на территории Прокопьевского городского округа;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;
8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьей, устанавливается нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
5. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
6. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Компетенция и полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Прокопьевского городского Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава города Прокопьевска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Прокопьевска;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города Прокопьевска в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа.
(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
2. К полномочиям Прокопьевского городского Совета народных депутатов также относятся:
1) установление официальных символов города Прокопьевска и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Прокопьевска или преобразования города Прокопьевска;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
5) утверждение структуры Администрации города Прокопьевска по представлению Главы города Прокопьевска;
6) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453;
6.1) формирование контрольно-счетного органа города Прокопьевска и утверждения положения о нем;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
7) принятие решения об учреждении отраслевых органов Администрации города Прокопьевска с правами юридического лица и утверждение Положения о них;
(п. 7 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городом Прокопьевском заемных средств;
9) определение порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
10) регистрация объединений (фракций, групп) депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
11) утверждение цен (тарифов) на продукцию, товары (услуги) муниципальных предприятий, за исключением цен (тарифов) предприятий коммунального комплекса;
12) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;
13) утверждение Регламента Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
14) заслушивает ежегодные отчеты Главы города Прокопьевска о результатах деятельности Администрации города Прокопьевска и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Прокопьевским городским Советом народных депутатов;
15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
16) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 26.05.2017 N 435)
17) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 N 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";
(п. 17 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
18) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска;
(п. 18 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
19) избрание Главы города Прокопьевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска;
(п. 19 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
20) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.
(п. 20 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
3. Прокопьевский городской Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением полномочий Главой города Прокопьевска, Администрацией города Прокопьевска по решению вопросов местного значения, за исполнением настоящего Устава, местного бюджета, программ развития города и принимаемых Прокопьевским городским Советом народных депутатов нормативных правовых актов.
4. Иные полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
Статья 29. Организация деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. Порядок, процедура и формы работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом и Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов, положениями о комитетах и комиссиях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов в случае отсутствия собственного аппарата возлагается на Администрацию города Прокопьевска в пределах сметы, предусмотренной местным бюджетом.
3. Расходы на обеспечение деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 30. Заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов являются его заседания. Первое заседание Прокопьевского городского Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Прокопьевского городского Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Последующие заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
Внеочередные заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) Главы города Прокопьевска;
2) председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
3) не менее одной трети от избранного числа депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
2. Заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от избранного числа депутатов.
3. Заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов являются открытыми. Закрытые заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Прокопьевского городского Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются его Регламентом.
Статья 31. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. Руководит работой Прокопьевского городского Совета народных депутатов его председатель, который избирается на первом заседании Прокопьевского городского Совета народных депутатов из числа депутатов большинством голосов от общей численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.
2. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной, освобожденной основе.
3. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов:
1) созывает заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов и председательствует на них;
2) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Прокопьевского городского Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
4) представляет нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов на подписание Главе города Прокопьевска;
5) представляет Прокопьевский городской Совет народных депутатов в качестве юридического лица, а также выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
4. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов руководит работой аппарата, осуществляющего организационно-техническое обеспечение деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
5. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов.
6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяется Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
Статья 32. Прекращение полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня начала работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов нового созыва.
2. Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством (не менее двух третей) голосов от установленной численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Прокопьевска, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей в городе Прокопьевске более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Прокопьевска.
3. Досрочное прекращение полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Прокопьевский городской Совет народных депутатов.
5. Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Прокопьевского городского Совета народных депутатов в течение шести месяцев подряд.
(часть 1.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
2. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Прокопьевский городской Совет народных депутатов данного заявления.
(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
(часть 2 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
3. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов в случае его отставки по собственному желанию прекращаются с даты, указанной в решении Прокопьевского городского Совета народных депутатов о принятии отставки, во всех остальных случаях - с момента наступления соответствующего обстоятельства.
Статья 34. Глава города Прокопьевска
1. Глава города Прокопьевска является высшим должностным лицом города Прокопьевска.
2. Исключена. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300.
3. Глава города Прокопьевска является Главой Администрации города Прокопьевска и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава города Прокопьевска наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Главе города Прокопьевска предоставляются гарантии осуществления его полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
6. Глава города Прокопьевска подконтролен и подотчетен населению города Прокопьевска и Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов.
7. Глава города Прокопьевска представляет Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Прокопьевска, а также иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
8. Глава города Прокопьевска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Глава города Прокопьевска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347, от 27.10.2022 N 453)
9. Глава города Прокопьевска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)
10. Гарантии прав Главы города Прокопьевска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Прокопьевска, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава города Прокопьевска не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Прокопьевска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Глава города Прокопьевска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Главы города Прокопьевска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, указанными в настоящей части.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435, от 29.10.2019 N 134)
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города Прокопьевска, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.
(часть 13 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города Прокопьевска или применении в отношении него иной меры ответственности в Прокопьевский городской Совет народных депутатов или в суд.
(часть 14 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
15. К Главе города Прокопьевска, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 15 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
16. Порядок принятия решения о применении к Главе города Прокопьевска мер ответственности, указанных в части 15 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
(часть 16 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
17. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе города Прокопьевска за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области - Кузбасса.
Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе отрешить от должности Главу города Прокопьевска в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Кемеровской области - Кузбасса предупреждения, объявления выговора Главе города Прокопьевска в соответствии с абзацем первым настоящей части Главой города Прокопьевска не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.
(часть 17 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.06.2022 N 431)
Статья 35. Избрание Главы города Прокопьевска
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
1. Глава города Прокопьевска избирается Прокопьевским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска устанавливается Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
3. Кандидатом на должность Главы города Прокопьевска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Прокопьевска полномочий по решению вопросов местного значения.
Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Прокопьевска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 3 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
Статья 36. Вступление в должность Главы города Прокопьевска
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
1. Полномочия Главы города Прокопьевска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Прокопьевска.
Вступление в должность Главы города Прокопьевска осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения об избрании главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Прокопьевска. Днем вступления Главы города Прокопьевска в должность считается день публичного принесения им присяги.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
2. При вступлении в должность Глава города Прокопьевска в торжественной обстановке в присутствии представителей трудовых коллективов предприятий, учреждений, общественных организаций города Прокопьевска, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов приносит присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Прокопьевска, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города Прокопьевска, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области - Кузбасса, Устав города Прокопьевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Прокопьевска".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 37. Полномочия Главы города Прокопьевска
1. Глава города Прокопьевска в пределах своих полномочий:
1) представляет город Прокопьевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Прокопьевска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Прокопьевским городским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Прокопьевский городской Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Прокопьевским городским Советом народных депутатов проект бюджета города Прокопьевска и отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска;
7) представляет на рассмотрение Прокопьевского городского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Прокопьевска;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Прокопьевским городским Советом народных депутатов планы и программы развития города Прокопьевска, отчеты об их исполнении;
9) единолично руководит деятельностью Администрации города Прокопьевска;
10) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы города Прокопьевска, заместителей Главы города Прокопьевска, председателей комитетов, начальников управлений, начальников отделов Администрации города Прокопьевска, осуществляет прием и увольнение иных муниципальных служащих Администрации города Прокопьевска и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Прокопьевска;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города Прокопьевска по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
14) организует исполнение бюджета города Прокопьевска, распоряжается средствами бюджета города Прокопьевска в соответствии с утвержденным Прокопьевским городским Советом народных депутатов бюджетом и действующим бюджетным законодательством;
15) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами Администрации города Прокопьевска;
16) вправе создавать консультативные и совещательные органы;
17) руководит гражданской обороной;
18) совместно с Прокопьевским городским Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
20) открывает и закрывает счета Администрации города Прокопьевска, распоряжается средствами Администрации города Прокопьевска, подписывает финансовые документы;
21) утверждает реестр муниципальной собственности;
22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
23) заключает от имени Администрации города Прокопьевска договоры в пределах своей компетенции;
24) разрабатывает и представляет на утверждение Прокопьевского городского Совета народных депутатов структуру Администрации города Прокопьевска, формирует Администрацию города Прокопьевска в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
25) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Прокопьевска, должностные инструкции работников Администрации города Прокопьевска;
26) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
27) периодически отчитывается перед населением о деятельности Администрации города Прокопьевска;
28) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав;
(п. 28 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
29) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 29 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Прокопьевский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Прокопьевского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области);
(п. 30 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
31) направляет в исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(п. 31 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 25.05.2023 N 518)
2. Глава города Прокопьевска осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
3. Временное исполнение обязанностей Главы города Прокопьевска:
3.1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего Главы города Прокопьевска,
б) применения к Главе города Прокопьевска по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу,
в) временного отстранения от должности Главы города Прокопьевска по решению суда.
3.2. Временно исполняющим обязанности Главы города Прокопьевска при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:
- первый заместитель Главы города Прокопьевска;
- в случае отсутствия первого заместителя Главы города Прокопьевска или невозможности исполнения им полномочий Главы города Прокопьевска - иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.
3.3. Прокопьевский городской Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска в день возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи.
3.4. Временно исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска осуществляет права и несет обязанности Главы города Прокопьевска, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(часть 3 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
4. Исполнение обязанностей Главы города Прокопьевска:
4.1. В случаях, когда Глава города Прокопьевска временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель Главы города Прокопьевска, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы города Прокопьевска - иное должностное лицо Администрации города Прокопьевска, замещающее высшую должность муниципальной службы в Администрации города Прокопьевска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.
4.2. Обязанность первого заместителя Главы города Прокопьевска, а также иного должностного лица Администрации города Прокопьевска об исполнении обязанностей Главы города Прокопьевска, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи, предусматривается в их должностных инструкциях.
4.3. Исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска назначает:
- Глава города Прокопьевска при возникновении одного из оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи;
- Прокопьевский городской Совет народных депутатов в случае, если исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска не назначен Главой города Прокопьевска в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи.
4.4. Исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска осуществляет права и несет обязанности Главы муниципального образования, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(часть 4 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
Статья 38. Прекращение полномочий Главы города Прокопьевска
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.12.2016 N 387)
1. Полномочия Главы города Прокопьевска прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Прокопьевска.
2. Полномочия Главы города Прокопьевска прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти Главы города Прокопьевска;
2) отставки по собственному желанию. Отставка Главы города Прокопьевска по собственному желанию принимается Прокопьевским городским Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы города Прокопьевска. При непринятии отставки Глава города Прокопьевска исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 64 настоящего Устава;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62 настоящего Устава;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы города Прокопьевска недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы города Прокопьевска безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении Главы города Прокопьевска в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 9 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Главы города Прокопьевска;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Прокопьевска - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности Главы города Прокопьевска по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Прокопьевска;
12) преобразования города Прокопьевска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Прокопьевска - со дня преобразования или упразднения города Прокопьевска, или в иной срок, установленный законом Кемеровской области - Кузбасса о преобразовании, упразднении города Прокопьевска;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
13) увеличения численности избирателей города Прокопьевска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Прокопьевска - со дня изменения границ города Прокопьевска или в иной срок, установленный законом Кемеровской области - Кузбасса об изменении границ города Прокопьевска.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3. Полномочия Главы города Прокопьевска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой города Прокопьевска, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении Главы города Прокопьевска, избранного путем проведения конкурса, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда избранный глава города Прокопьевска был зарегистрирован в качестве кандидата на конкурсе по отбору кандидатур на должность главы города Прокопьевска. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
4. Исключена. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395.
5. В случае если избранный путем проведения конкурса Глава города Прокопьевска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска не может быть назначен до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае если Глава города Прокопьевска, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об отрешении от должности Главы города Прокопьевска либо на основании решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города Прокопьевска в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Прокопьевский городской Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы города Прокопьевска, избираемого Прокопьевским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 31.03.2021 N 263)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Прокопьевска избрание Главы города Прокопьевска, избираемого Прокопьевским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Прокопьевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Прокопьевского городского Совета народных депутатов в правомочном составе.
(часть 7 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
Статья 39. Администрация города Прокопьевска
1. Администрация города Прокопьевска наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Администрация города Прокопьевска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Администрацией города Прокопьевска руководит Глава города Прокопьевска на принципах единоначалия.
4. Структура Администрации города Прокопьевска, изменения в структуре Администрации города Прокопьевска утверждаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов по представлению Главы города Прокопьевска.
Структурные подразделения Администрации города Прокопьевска, созданные по распоряжению Главы города Прокопьевска, не являются юридическими лицами. Органы Администрации города Прокопьевска, учреждаемые Прокопьевским городским Советом народных депутатов, обладают правами юридического лица.
5. Смета расходов на содержание Администрации города Прокопьевска утверждается Прокопьевским городским Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете города Прокопьевска.
Статья 40. Компетенции Администрации города Прокопьевска
1. В целях решения вопросов местного значения Администрация города Прокопьевска:
1) обеспечивает на территории города Прокопьевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, а также осуществляет контроль за исполнением правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Прокопьевска, а также права органов местного самоуправления города Прокопьевска, содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организует охрану общественного порядка муниципальной милицией, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
4) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5) формирует, содержит муниципальный архив и руководит его деятельностью;
6) организует прием населения, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
7) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
8) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 8 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
9) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
10) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Прокопьевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Прокопьевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
11) разрабатывает проект бюджета города Прокопьевска, организует и контролирует его исполнение;
12) разрабатывает и представляет в Прокопьевский городской Совет народных депутатов проект решения по установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов;
13) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Прокопьевска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 13 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)
14) учреждает, реорганизует, ликвидирует и контролирует муниципальные предприятия, учреждения, а также заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном Прокопьевским городским Советом народных депутатов, в соответствии с законодательством РФ;
15) утверждает цены (тарифы) на продукцию, товары (услуги) муниципальных учреждений, за исключением цен (тарифов) коммунального комплекса;
16) планирует, размещает и контролирует муниципальный заказ;
17) формирует муниципальную собственность, в том числе путем строительства, приобретения за счет средств бюджета города Прокопьевска, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
18) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
19) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 19 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
20) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 29.10.2019 N 134)
21) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ или преобразования города Прокопьевска;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
22) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Прокопьевска;
23) по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в пределах своих полномочий организует и осуществляет все виды муниципального контроля на территории города Прокопьевска;
(п. 23 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
24) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, а также организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
25) осуществляет деятельность по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Прокопьевска;
25.1) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 25.1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
26) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 07.12.2018 N 037, от 24.12.2021 N 347)
27) организует в границах города Прокопьевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения и водоотведения, снабжение населения города Прокопьевска топливом;
27.1) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 27.1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
28) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, а также осуществляет организацию (утверждает маршруты и графики движения городского транспорта) и контроль транспортного обслуживания населения в границах города Прокопьевска;
29) создает условия для обеспечения жителей города Прокопьевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
30) организует благоустройство территории города Прокопьевска, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Прокопьевска;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)
31) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах Прокопьевского городского округа, разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Прокопьевска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Прокопьевска для муниципальных нужд;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 26.11.2015 N 277, от 29.10.2019 N 134)
32) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска;
(п. 32 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прокопьевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 33 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
34) организует подготовку Генерального плана города Прокопьевска и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Прокопьевска, разрабатывает правила застройки города Прокопьевска в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
35) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
36) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Прокопьевске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
37) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории города Прокопьевска, а также организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
(п. 37 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
37.1) участвует в создании муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п. 37.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
38) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 38 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
39) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска;
40) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Прокопьевска услугами организаций культуры;
41) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, а также оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска;
42) осуществляет деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Прокопьевского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Прокопьевского городского округа;
(п. 42 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
43) создает условия для развития на территории Прокопьевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прокопьевского городского округа;
(п. 43 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)
44) создает условия для массового отдыха жителей города Прокопьевска и организует обустройство мест массового отдыха населения;
45) разрабатывает и осуществляет местные Программы социальной защиты населения по работе с детьми и молодежью в городе Прокопьевске;
46) принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
47) предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, а также может участвовать в деятельности по опеке и попечительству детей, оставшихся без попечения родителей;
48) содействует обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях и учреждениях, расположенных на территории города Прокопьевска;
49) доводит до сведения жителей города Прокопьевска официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии города Прокопьевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
50) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 25.05.2023 N 518)
51) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 51 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
52) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;
53) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города в соответствии с федеральным законом;
(п. 53 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)
54) определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
(п. 54 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
55) определяет порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;
(п. 55 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
56) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Прокопьевска;
(п. 56 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
57) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453;
58) принимает решение о разработке муниципальной программы развития торговли в городе Прокопьевске;
(п. 58 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
59) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 26.05.2017 N 435)
60) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 60 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)
61) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;
(п. 61 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
62) выдает удостоверение дружинника;
(п. 62 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
63) осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 N 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";
(п. 63 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)
64) от имени Прокопьевского городского округа выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 64 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
65) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 65 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
66) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518;
67) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 67 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
68) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
(п. 68 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
69) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;
(п. 69 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
70) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях Прокопьевского городского округа.
(п. 70 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
2. Администрация города Прокопьевска вправе решать иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
Статья 41. Утратила силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453.
Статья 41.1. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)
1. Контрольно-счетным органом города Прокопьевска является контрольно-счетная палата Прокопьевского городского округа.
Контрольно-счетный орган города Прокопьевска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным Прокопьевским городским Советом народных депутатов.
2. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска в своей деятельности подотчетен Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска обладает правами юридического лица.
4. Состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа города Прокопьевска устанавливаются нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
5. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
14) подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(часть 5 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом города Прокопьевска:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Прокопьевского городского округа;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
(часть 6 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
Глава III.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОКОПЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
Статья 41.2. Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств бюджета Прокопьевского городского округа.
2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 41.3. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.
2. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, выплачивается за счет средств местного бюджета.
Статья 41.4. Отпуск лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск.
2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего муниципальную должность, составляет 45 календарных дней.
Статья 41.5. Пенсия за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом.
4. Пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41.6. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
2. Гарантии, установленные частью 1 настоящей статьи, могут распространяться на депутатов, в случае если расходы на их осуществление предусмотрены в бюджете Прокопьевского городского округа.
3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается муниципальным правовым актом.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, может предоставляться целевой жилищный заем за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законами Кемеровской области - Кузбасса.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)
Статья 42. Система муниципальных правовых актов города Прокопьевска
1. Муниципальный правовой акт города Прокопьевска - решение, принятое непосредственно населением города Прокопьевска по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления города Прокопьевска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Прокопьевска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, принимаются муниципальные правовые акты города Прокопьевска на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3. В систему муниципальных правовых актов города Прокопьевска входят:
1) Устав города Прокопьевска, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
3) постановления и распоряжения Администрации города Прокопьевска;
4) распоряжения председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска.
4. Муниципальные правовые акты города Прокопьевска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
Устав города Прокопьевска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Прокопьевска, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Прокопьевска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Прокопьевска и правовым актам, принятым на местном референдуме.
В случае противоречия муниципального правового акта города Прокопьевска Уставу города Прокопьевска, правовому акту, принятому на местном референдуме, применяются Устав города Прокопьевска, правовой акт, принятый на местном референдуме.
5. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Прокопьевска, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Прокопьевска.
За неисполнение муниципальных правовых актов города Прокопьевска граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
7. Прокопьевский городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом города Прокопьевска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Прокопьевска, решение об удалении Главы города Прокопьевска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов и по иным вопросам в пределах своих полномочий.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
8. Глава города Прокопьевска в пределах своих полномочий, установленных Уставом города Прокопьевска и решениями Прокопьевского городского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации города Прокопьевска. Постановления Администрации города Прокопьевска издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса. Распоряжения Администрации города Прокопьевска издаются по вопросам организации работы Администрации города Прокопьевска.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
9. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов, подписывает решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
10. Иные должностные лица местного самоуправления города Прокопьевска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом города Прокопьевска.
Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов города Прокопьевска
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главой города Прокопьевска, Администрацией города Прокопьевска, контрольно-счетной палатой Прокопьевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления Прокопьевского городского округа, инициативной группой граждан Прокопьевского городского округа в соответствии со статьей 16 настоящего Устава, а также прокурором города Прокопьевска.
2. Муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, носящие нормативный характер и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории города Прокопьевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Иные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
3. Муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
4. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Прокопьевским городским Советом народных депутатов, направляется Главе города Прокопьевска для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава города Прокопьевска имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Прокопьевским городским Советом народных депутатов. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Прокопьевский городской Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава города Прокопьевска отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Прокопьевским городским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой города Прокопьевска в течение семи дней и обнародованию.
(часть 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)
5. Муниципальные нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
Муниципальные нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, о бюджете - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Прокопьевского городского Совета народных депутатов по инициативе либо при наличии положительного заключения Главы города Прокопьевска.
При отрицательном заключении Главы города Прокопьевска для рассмотрения разногласий может быть создана согласительная комиссия.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Главы города Прокопьевска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
Муниципальный нормативный правовой акт Главы города Прокопьевска должен быть опубликован (обнародован) в течение десяти дней с момента подписания такого муниципального нормативного правового акта.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Администрацией города Прокопьевска в порядке, установленном решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, за исключением:
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 24.12.2021 N 347)
проектов нормативных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
проектов нормативных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, должно быть опубликовано в течение пятнадцати дней с момента его подписания сторонами.
(часть 10 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
11. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Прокопьевска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Шахтерская правда".
Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Прокопьевска и соглашений может быть также использован портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018) (далее - портал Минюста России). В случае размещения (опубликования) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, в том числе доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также распространены в ином виде.
12. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального опубликования (обнародования) Главой города Прокопьевска.
(часть 12 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
13. Муниципальные правовые акты, не подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу с момента их подписания соответствующим должностным лицом, если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) законом Кемеровской области - Кузбасса либо самим муниципальным правовым актом.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037, от 31.03.2021 N 263)
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса).
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 44. Муниципальная служба в городе Прокопьевске
1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности, не являющейся выборной в органах местного самоуправления, по исполнению их полномочий, задач и функций.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 45. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих города Прокопьевска, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законодательством Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 46. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть установлены настоящим Уставом.
Статья 47. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Прокопьевске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Прокопьевска.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 49. Муниципальная собственность города Прокопьевска
1. Муниципальная собственность города Прокопьевска является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения города Прокопьевска.
2. В собственности города Прокопьевска находится:
1) имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)
3. Исключена. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.
2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Прокопьевским городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Прокопьевска поступают в бюджет города Прокопьевска.
4. Муниципальное образование "Город Прокопьевск" вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Прокопьевска.
5. Администрация города Прокопьевска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы города Прокопьевска в порядке, определенном Прокопьевским городским Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация города Прокопьевска, осуществляя функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном развитии города Прокопьевска, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития города Прокопьевска.
Глава VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
Статья 53. Бюджет города Прокопьевска
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
1. Бюджет города Прокопьевска - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Прокопьевска.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Прокопьевска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Прокопьевского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Доходы местного бюджета
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 54.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из областного бюджета Кемеровской области
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа по вопросам местного значения, из областного бюджета Кемеровской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Кемеровской области.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
Статья 55. Расходы местного бюджета
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Прокопьевского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Прокопьевского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Муниципальные заимствования
Город Прокопьевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 57. Исполнение местного бюджета
Исполнение бюджета города Прокопьевска обеспечивается Администрацией города Прокопьевска в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.
Статья 58. Финансовый контроль
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа города Прокопьевска.
Порядок осуществления полномочий контрольно-счетного органа города Прокопьевска по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) администрации города Прокопьевска и финансового органа города Прокопьевска.
Порядок осуществления полномочий органа (должностного лица) администрации города Прокопьевска по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ нормативными правовыми актами администрацией города Прокопьевска.
Полномочия и порядок осуществления финансовым органом города Прокопьевска внутреннего муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом РФ.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
6. Полномочия по осуществлению муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом РФ.
Статья 59. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска
1. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска составляется финансовым органом на основании бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Прокопьевска и направляется в Прокопьевский городской Совет народных депутатов и (или) созданный им орган муниципального финансового контроля.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска подлежит утверждению решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска до его рассмотрения в Прокопьевском городском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 61. Ответственность Главы города Прокопьевска, Прокопьевского городского Совета народных депутатов перед государством
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)
1. Исключена. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225.
2. В случае если судом установлено, что Прокопьевским городским Советом народных депутатов принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, а Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о его роспуске.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Закон Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть обжалован в течение десяти дней со дня вступления в силу.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3.1. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Прокопьевским городским Советом народных депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
(часть 3.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
4. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Прокопьевска в случае:
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
1) издания Главой города Прокопьевска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Прокопьевска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
2) совершения Главой города Прокопьевска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления бюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Прокопьевска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(п. 2 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)
Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Прокопьевска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Глава города Прокопьевска, в отношении которого Губернатором Кемеровской области - Кузбасса был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
Статья 61.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население города Прокопьевска вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города Прокопьевска и должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления города Прокопьевска и должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Удаление Главы города Прокопьевска в отставку
1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Прокопьевска в отставку по инициативе его депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города Прокопьевска в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов, настоящее решение подписывается председателем Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
3. Основаниями для удаления Главы города Прокопьевска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города Прокопьевска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Прокопьевска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Прокопьевска Прокопьевским городским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)
5) допущение главой города Прокопьевска, администрацией города Прокопьевска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Прокопьевска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)
3.1. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе обратиться в Прокопьевский городской Совет народных депутатов с инициативой об удалении Главы города Прокопьевска в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.
(часть 3.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.06.2022 N 431)
4. Порядок (процедура) удаления Главы города Прокопьевска в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса устанавливается Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
5. При рассмотрении и принятии Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения об удалении Главы города Прокопьевска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и с проектом решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его удаления в отставку.
6. В случае если Глава города Прокопьевска не согласен с решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
7. Решение об удалении Глава города Прокопьевска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Прокопьевска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов.
8. В случае если инициатива депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении Главы города Прокопьевска в отставку отклонена, вопрос об его удалении в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)
9. Глава города Прокопьевска, в отношении которого Прокопьевским городским Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 9 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов города Прокопьевска в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. В случае возникновения противоречий Устава города Прокопьевска законам и (или) иным правовым актам Российской Федерации, Кемеровской области до приведения его в соответствие применяются акты, имеющие большую юридическую силу.
Статья 66. Принятие Устава города Прокопьевска, внесение в него изменений и дополнений
1. Проект Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Прокопьевским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435, от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)
2. Устав города Прокопьевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Прокопьевска принимаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Прокопьевска могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Прокопьевском городском Совете народных депутатов.
3.1. Для официального опубликования Устава города Прокопьевска или нормативного правового акта о внесении изменений в Устав может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 3.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)
4. Устав города Прокопьевска или нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Зарегистрированные Устав города Прокопьевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав обязаны быть опубликованы (обнародованы) главой города Прокопьевска в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 23.08.2021 N 301)