Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"

Статья 1. Статус муниципального образования

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)

 

1. Официальное наименование муниципального образования - Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

2. Статус и границы Прокопьевского городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. Понятия "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", "муниципальное образование", "Прокопьевский городской округ", "городской округ", "город Прокопьевск", "город", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования - Прокопьевский городской округ.

В официальных символах Прокопьевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в муниципальных правовых актах Прокопьевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления используется наравне с наименованием муниципального образования сокращенная форма наименования муниципального образования - Прокопьевский городской округ.

(часть 4 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.05.2020 N 179)

 

Статья 2. Местное самоуправление в городе Прокопьевске

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Местное самоуправление в городе Прокопьевске - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Прокопьевске составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.

 

Статья 3. Устав города Прокопьевска

 

1. Устав города Прокопьевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, регулирующим основные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в городе Прокопьевске. Равную юридическую силу наряду с Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. В случае противоречия муниципальных правовых актов Уставу действует настоящий Устав.

2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Прокопьевска.

 

Статья 4. Официальные символы города Прокопьевска

 

1. Официальными символами города Прокопьевска являются герб, флаг и гимн города.

2. Описание официальных символов города, порядок их установления и использования определяются правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

 

Статья 5. День города Прокопьевска

 

День города Прокопьевска отмечается ежегодно в последнее воскресенье августа.

 

Статья 6. Награды города Прокопьевска

 

1. Наградами города Прокопьевска являются медаль Бориса Волынова, золотой знак "Доблесть Прокопьевска" и звание "Почетный гражданин города Прокопьевска".

(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)

2. Порядок награждения наградами города Прокопьевска устанавливается нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

 

Статья 7. Формы межмуниципального сотрудничества

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.12.2024 N 122)

 

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

 

Статья 8. Вопросы местного значения города Прокопьевска

 

1. К вопросам местного значения города Прокопьевска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

(п. 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Прокопьевска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Прокопьевска;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(п. 4.1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 07.12.2018 N 037, от 24.12.2021 N 347)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Прокопьевска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Прокопьевска;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Прокопьевска;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Прокопьевска;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Прокопьевска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Прокопьевского городского округа;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 15.08.2024 N 097)

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 12 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.06.2025 N 171)

13) организация охраны общественного порядка на территории города Прокопьевска муниципальной милицией;

13.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 13.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

13.2) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 14 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

15) создание условий для обеспечения жителей города Прокопьевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Прокопьевска услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Прокопьевске;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Прокопьевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Прокопьевска;

20) обеспечение условий для развития на территории Прокопьевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прокопьевского городского округа;

(п. 20 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

21) создание условий для массового отдыха жителей города Прокопьевска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 24 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

25) утверждение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Прокопьевского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Прокопьевского городского округа;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 24.12.2021 N 347)

26) утверждение генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Прокопьевского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Прокопьевска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176, от 26.11.2015 N 277, от 07.12.2018 N 037, от 29.10.2019 N 134)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прокопьевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 27 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 28 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Прокопьевска;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 24.12.2021 N 347, от 15.08.2024 N 097)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Прокопьевска;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 33 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 29.10.2019 N 134)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Прокопьевском городском округе;

(п. 35 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 18.04.2024 N 061)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 37 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

39) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

(п. 40 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Прокопьевска;

(п. 41 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 42 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

43) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(п. 43 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)

44) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;

(п. 44 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

45) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;

(п. 45 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Прокопьевского городского округа;

(п. 46 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 21.12.2023 N 036)

47) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(п. 47 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.12.2024 N 122)

2. Полномочия по решению вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам осуществляются органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии Законом Кемеровской области от 02.11.2016 N 77-ОЗ "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса".

(часть 2 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

 

Статья 8.1. Муниципальный контроль

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

 

1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Прокопьевского городского округа объектов соответствующего вида контроля.

 

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Прокопьевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Прокопьевска

 

1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска имеют право на:

1) создание музеев города Прокопьевска;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(п. 2 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Прокопьевска;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 7 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 11 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 12 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 13 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Прокопьевского городского округа;

(п. 14 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пп. 15 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.12.2016 N 387)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 16 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

(п. 17 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(п. 18 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(п. 19 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета города Прокопьевска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Прокопьевска по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Прокопьевска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Прокопьевска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Прокопьевска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

5) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;

6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 6.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.12.2012 N 939)

6.2) в сфере стратегического планирования, предусмотренного Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 6.2 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Прокопьевска;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Прокопьевска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 8 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 21.12.2023 N 036)

10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Прокопьевска официальной информации;

(п. 10 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 11 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 14 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

2. По решению органов местного самоуправления города Прокопьевска население города Прокопьевска может быть привлечено на добровольной основе к выполнению социально значимых для города Прокопьевска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Прокопьевска, предусмотренных пунктами 8 - 11, 13, 21, 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Прокопьевска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, но не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд в день.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются Администрацией города Прокопьевска.

 

Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Участие органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса - законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, могут передаваться законами Кемеровской области - Кузбасса органам местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", если такое право предоставлено им федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, а также если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с утвержденными муниципальными программами.

5. Органы государственной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", в случае принятия Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

 

Статья 12. Территория города Прокопьевска

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Прокопьевска.

2. Границы города Прокопьевска установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. Границы города Прокопьевска как городского округа изменяются законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

---

Статья 12.1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 13. Местный референдум

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Прокопьевским городским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Прокопьевского городского Совета народных депутатов и главы города Прокопьевска, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кемеровской области - Кузбасса и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбассе.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Прокопьевским городским Советом народных депутатов и Главой города Прокопьевска, оформляется правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов и главы города Прокопьевска.

6. Прокопьевский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Прокопьевским городским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Прокопьевска, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Законом Кемеровской области - Кузбасса устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Выборы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся по смешанной мажоритарной-пропорциональной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в Прокопьевский городской Совет народных депутатов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Прокопьевского городского Совета народных депутатов, досрочные выборы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

5. Днем голосования на выборах в Прокопьевский городской Совет народных депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статьи 15 - 16. Утратили силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283.

 

Статья 16.1. Инициативные проекты

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Прокопьевского городского округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Прокопьевского городского округа, в том числе через территориальный орган местной администрации, может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории Прокопьевского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Прокопьевского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Прокопьевского городского округа.

4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов Прокопьевского городского округа.

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию Прокопьевского городского округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Прокопьевского городского округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Прокопьевского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Прокопьевского городского округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Прокопьевского городского округа или его части.

8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Прокопьевского городского округа подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Прокопьевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Прокопьевского городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Прокопьевского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Прокопьевского городского округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Прокопьевского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Прокопьевска по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация города Прокопьевска принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса и настоящему уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

11. Администрация города Прокопьевска вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.

12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Прокопьевским городским Советом народных депутатов.

13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.

14. В случае если в администрацию города Прокопьевска внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Прокопьевска организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Прокопьевска. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Прокопьевского городского Совета народных депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Прокопьевского городского округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

17. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Прокопьевска, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации города Прокопьевска.

18. Отчет администрации города Прокопьевска об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации города Прокопьевска, в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 17. Опрос

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории города Прокопьевска или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Прокопьевска, обладающие избирательным правом.

3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Прокопьевского городского Совета народных депутатов, главы города Прокопьевска;

2) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

3) жителей города Прокопьевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Прокопьевским городским Советом народных депутатов в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

7. В решении Прокопьевского городского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Жители муниципального образования должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

11. Результаты опроса подлежат обнародованию.

 

Статья 17.1. Сход граждан

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", сход граждан может проводиться на территории Прокопьевского городского округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. Сход граждан может созываться главой города Прокопьевска либо Прокопьевским городским Советом народных депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. Проведение схода граждан обеспечивается главой города Прокопьевска.

5. Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим Уставом и предусматривает заблаговременное оповещение жителей города Прокопьевска о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей города Прокопьевска в сходе граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Прокопьевского городского округа для обсуждения с участием жителей города Прокопьевска проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

2) главы города Прокопьевска;

3) жителей города Прокопьевска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Прокопьевского городского Совета Народных депутатов, назначаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов, а по инициативе главы города Прокопьевска - главой города Прокопьевска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и (или) законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

6. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Прокопьевским городским Советом народных депутатов или Главой Прокопьевского городского округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.

7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Прокопьевска

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Прокопьевска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Прокопьевска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Прокопьевского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Прокопьевским городским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Прокопьевска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

9. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

14. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

 

Статья 21. Собрание граждан

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального образования или его части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Прокопьевского городского Совета народных депутатов, главы города Прокопьевска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Прокопьевского городского Совета народных депутатов или главы города Прокопьевска, назначается Прокопьевским городским Советом народных депутатов или главой города Прокопьевска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Прокопьевским городским Советом народных депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статьи 22 - 23. Утратили силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283.

 

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса.

---

Статья 25. Органы местного самоуправления

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Структуру органов местного самоуправления города Прокопьевска составляют:

1) Прокопьевский городской Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования;

2) глава города Прокопьевска - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) администрация города Прокопьевска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Контрольно-счетная палата Прокопьевского городского округа - контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска обладают собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

4. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Прокопьевского городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

 

Статья 26. Представительный орган

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых населением города Прокопьевска на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий представительного органа составляет пять лет.

3. Прокопьевский городской Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Сессия Прокопьевского городского Совета народных депутатов не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Сессия Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

4. Прокопьевский городской Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа.

5. Прокопьевский городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Прокопьевский городской Совет народных депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

 

Статья 27. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов избирается гражданами, проживающими на территории округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания представительного органа муниципального образования нового созыва в правомочном составе.

3. Депутаты представительного органа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе работают 2 депутата.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются статьей 27.1 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Депутату Прокопьевского городского Совета народных депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.

Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

2. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории города Прокопьевска;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым Прокопьевским городским Советом народных депутатов;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае обращения в государственные органы Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Прокопьевский городской Совет народных депутатов определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 28. Компетенция и полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

1. В исключительной компетенции Прокопьевского городского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава города Прокопьевска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Прокопьевска;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

10) принятие решения об удалении Главы города Прокопьевска в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Прокопьевского городского округа.

(часть 1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)

2. К полномочиям Прокопьевского городского Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных символов города Прокопьевска и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Прокопьевска или преобразования города Прокопьевска;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)

5) утверждение структуры Администрации города Прокопьевска по представлению Главы города Прокопьевска;

6) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453;

6.1) формирование контрольно-счетного органа города Прокопьевска и утверждения положения о нем;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

7) принятие решения об учреждении отраслевых органов Администрации города Прокопьевска с правами юридического лица и утверждение Положения о них;

(п. 7 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городом Прокопьевском заемных средств;

9) определение порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

10) регистрация объединений (фракций, групп) депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

11) утверждение цен (тарифов) на продукцию, товары (услуги) муниципальных предприятий, за исключением цен (тарифов) предприятий коммунального комплекса;

12) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;

13) утверждение Регламента Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

14) заслушивает ежегодные отчеты Главы города Прокопьевска о результатах деятельности Администрации города Прокопьевска и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Прокопьевским городским Советом народных депутатов;

15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

16) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 26.05.2017 N 435)

17) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 N 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";

(п. 17 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

18) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска;

(п. 18 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)

19) избрание Главы города Прокопьевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска;

(п. 19 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523)

20) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

(п. 20 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

3. Прокопьевский городской Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением полномочий Главой города Прокопьевска, Администрацией города Прокопьевска по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, за исполнением настоящего Устава, местного бюджета, программ развития города и принимаемых Прокопьевским городским Советом народных депутатов нормативных правовых актов.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

4. Иные полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 29. Организация деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

1. Порядок, процедура и формы работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом и Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов, положениями о комитетах и комиссиях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов в случае отсутствия собственного аппарата возлагается на Администрацию города Прокопьевска в пределах сметы, предусмотренной местным бюджетом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 30. Формы работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

Основными формами работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов являются очередные внеочередные заседания, работа в комитетах, работа с избирателями.

Заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов проводятся открыто. Прокопьевский городской Совет народных депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания.

Порядок формирования, вопросы организации и деятельности, полномочия постоянных комитетов и временных комиссий, рабочих групп устанавливаются Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

 

Статья 31. Структура Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Организацию деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов осуществляет председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов, избираемый Прокопьевским городским Советом народных депутатов из своего состава.

2. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний Прокопьевского городского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на обсуждение;

- созывает сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;

- ведет заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

- организует в Прокопьевском городском Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

- подписывает решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

- издает решения и распоряжения по вопросам организации деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. В случае временного отсутствия председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Заместитель Председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов избирается Прокопьевским городским Советом народных депутатов из своего состава.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

2) в случае принятия Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске представительного органа муниципального образования его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса.

Досрочное прекращение полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Если соответствующим судом установлено, что Прокопьевским городским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему уставу, а представительный орган в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о его роспуске.

Если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске представительного органа.

Если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске представительного органа.

Закон Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, распущенного на вышеуказанных основаниях вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Прокопьевским городским Советом народных депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

9) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Прокопьевского городского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение о прекращении полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренными в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

В случае обращения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Прокопьевский городской Совет народных депутатов данного заявления.

4. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех сессиях Прокопьевского городского Совета народных депутатов в течение шести месяцев подряд.

 

Статья 34. Глава города Прокопьевска

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Глава города Прокопьевска является высшим должностным лицом Прокопьевского городского округа.

2. Глава города Прокопьевска наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Глава города Прокопьевска избирается Прокопьевским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Кандидатом на должность главы города Прокопьевска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Прокопьевска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава города Прокопьевска избирается сроком на пять лет, возглавляет администрацию города Прокопьевска.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава города Прокопьевска одновременно замещает государственную должность Кемеровской области - Кузбасса и муниципальную должность.

4. Глава города Прокопьевска не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.

Глава города Прокопьевска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Глава города Прокопьевска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, предусмотренных частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

7. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Глава города Прокопьевска в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов.

 

Статья 35. Избрание Главы города Прокопьевска

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

 

1. Глава города Прокопьевска избирается Прокопьевским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Прокопьевска устанавливается Прокопьевским городским Советом народных депутатов.

3. Кандидатом на должность Главы города Прокопьевска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Прокопьевска полномочий по решению вопросов местного значения.

Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Прокопьевска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 3 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)

 

Статья 36. Вступление в должность Главы города Прокопьевска

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

 

1. Полномочия Главы города Прокопьевска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Прокопьевска.

Вступление в должность Главы города Прокопьевска осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения об избрании главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Прокопьевска. Днем вступления Главы города Прокопьевска в должность считается день публичного принесения им присяги.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

2. При вступлении в должность Глава города Прокопьевска в торжественной обстановке в присутствии представителей трудовых коллективов предприятий, учреждений, общественных организаций города Прокопьевска, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Прокопьевска, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города Прокопьевска, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области - Кузбасса, Устав города Прокопьевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Прокопьевска".

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 37. Полномочия Главы города Прокопьевска

 

1. Глава города Прокопьевска в пределах своих полномочий:

1) представляет город Прокопьевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Прокопьевска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Прокопьевским городским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Прокопьевский городской Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Прокопьевским городским Советом народных депутатов проект бюджета города Прокопьевска и отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска;

7) представляет на рассмотрение Прокопьевского городского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Прокопьевска;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Прокопьевским городским Советом народных депутатов планы и программы развития города Прокопьевска, отчеты об их исполнении;

9) единолично руководит деятельностью Администрации города Прокопьевска;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы города Прокопьевска, заместителей Главы города Прокопьевска, председателей комитетов, начальников управлений, начальников отделов Администрации города Прокопьевска, осуществляет прием и увольнение иных муниципальных служащих Администрации города Прокопьевска и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Прокопьевска;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города Прокопьевска по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

14) организует исполнение бюджета города Прокопьевска, распоряжается средствами бюджета города Прокопьевска в соответствии с утвержденным Прокопьевским городским Советом народных депутатов бюджетом и действующим бюджетным законодательством;

15) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами Администрации города Прокопьевска;

16) вправе создавать консультативные и совещательные органы;

17) руководит гражданской обороной;

18) совместно с Прокопьевским городским Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) открывает и закрывает счета Администрации города Прокопьевска, распоряжается средствами Администрации города Прокопьевска, подписывает финансовые документы;

21) утверждает реестр муниципальной собственности;

22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

23) заключает от имени Администрации города Прокопьевска договоры в пределах своей компетенции;

24) разрабатывает и представляет на утверждение Прокопьевского городского Совета народных депутатов структуру Администрации города Прокопьевска, формирует Администрацию города Прокопьевска в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

25) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Прокопьевска, должностные инструкции работников Администрации города Прокопьевска;

26) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

27) периодически отчитывается перед населением о деятельности Администрации города Прокопьевска;

28) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав;

(п. 28 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

29) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 29 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)

30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Прокопьевский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Прокопьевского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области);

(п. 30 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)

31) направляет в исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 31 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435; в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 25.05.2023 N 518)

2. Глава города Прокопьевска осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

3. Временное исполнение обязанностей Главы города Прокопьевска:

3.1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего Главы города Прокопьевска,

б) применения к Главе города Прокопьевска по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу,

в) временного отстранения от должности Главы города Прокопьевска по решению суда.

3.2. Временно исполняющим обязанности Главы города Прокопьевска при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:

- первый заместитель Главы города Прокопьевска;

- в случае отсутствия первого заместителя Главы города Прокопьевска или невозможности исполнения им полномочий Главы города Прокопьевска - иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

3.3. Прокопьевский городской Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска в день возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи.

3.4. Временно исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска осуществляет права и несет обязанности Главы города Прокопьевска, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(часть 3 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

4. Исполнение обязанностей Главы города Прокопьевска:

4.1. В случаях, когда Глава города Прокопьевска временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель Главы города Прокопьевска, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы города Прокопьевска - иное должностное лицо Администрации города Прокопьевска, замещающее высшую должность муниципальной службы в Администрации города Прокопьевска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

4.2. Обязанность первого заместителя Главы города Прокопьевска, а также иного должностного лица Администрации города Прокопьевска об исполнении обязанностей Главы города Прокопьевска, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи, предусматривается в их должностных инструкциях.

4.3. Исполняющего обязанности Главы города Прокопьевска назначает:

- Глава города Прокопьевска при возникновении одного из оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи;

- Прокопьевский городской Совет народных депутатов в случае, если исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска не назначен Главой города Прокопьевска в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей статьи.

4.4. Исполняющий обязанности Главы города Прокопьевска осуществляет права и несет обязанности Главы муниципального образования, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(часть 4 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

 

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы города Прокопьевска

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Полномочия главы города Прокопьевска прекращаются досрочно в случаях в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) утраты доверия Президента Российской Федерации;

12) удаления в отставку;

13) отрешения от должности;

14) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

15) преобразования муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

17) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

18) иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

2. Прокопьевский городской Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вправе удалить главу города Прокопьевска в отставку по инициативе депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

Основаниями для удаления главы города Прокопьевска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Прокопьевска, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Прокопьевска Прокопьевского городского Совета народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Прокопьевским городским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

5) допущение главой города Прокопьевска, администрацией города Прокопьевска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Инициатива Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Прокопьевска и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Прокопьевский городской Совет народных депутатов. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Прокопьевска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

Глава города Прокопьевска, в отношении которого Прокопьевским городским Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

3. Полномочия главы города Прокопьевска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности главы города Прокопьевска в случае:

1) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе отрешить от должности:

1) главу города Прокопьевска в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Кемеровской области - Кузбасса предупреждения, объявления выговора главе города Прокопьевска в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" главой города Прокопьевска не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) главу города Прокопьевска за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, с учетом мнения Прокопьевского городского Совета народных депутатов не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы города Прокопьевска;

3) главу города Прокопьевска по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", с учетом мнения Совета муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы городского округа в случае, если Губернатором Кемеровской области - Кузбасса два и более раза вносились в Прокопьевский городской Совет народных депутатов и были отклонены Прокопьевским городским Советом народных депутатов инициативы об удалении главы города Прокопьевска в отставку.

Глава города Прокопьевска, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Прокопьевска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

7. Временно исполняющий полномочия главы города Прокопьевска обладает правами и обязанностями главы города Прокопьевска.

8. На временно исполняющего полномочия главы города Прокопьевска, назначаемого Губернатором Кемеровской области - Кузбасса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.

9. Временно исполняющий полномочия главы города Прокопьевска, назначаемый Губернатором Кемеровской области - Кузбасса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", представляет в порядке, установленном для главы города Прокопьевска, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

10. Временно исполняющий полномочия главы города Прокопьевска, назначаемый Губернатором Кемеровской области - Кузбасса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", дополнительно представляет сведения, указанные в части 9 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

11. Нарушение требований, установленных частями 9 - 10 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Губернатором Кемеровской области - Кузбасса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

 

Статья 39. Администрация города Прокопьевска

 

1. Администрация города Прокопьевска наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

2. Администрация города Прокопьевска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Администрацией города Прокопьевска руководит Глава города Прокопьевска на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации города Прокопьевска, изменения в структуре Администрации города Прокопьевска утверждаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов по представлению Главы города Прокопьевска.

Структурные подразделения Администрации города Прокопьевска, созданные по распоряжению Главы города Прокопьевска, не являются юридическими лицами. Органы Администрации города Прокопьевска, учреждаемые Прокопьевским городским Советом народных депутатов, обладают правами юридического лица.

5. Смета расходов на содержание Администрации города Прокопьевска утверждается Прокопьевским городским Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете города Прокопьевска.

 

Статья 40. Компетенции Администрации города Прокопьевска

 

1. В целях решения вопросов местного значения Администрация города Прокопьевска:

1) обеспечивает на территории города Прокопьевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, а также осуществляет контроль за исполнением правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Прокопьевска, а также права органов местного самоуправления города Прокопьевска, содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организует охрану общественного порядка муниципальной милицией, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

4) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) формирует, содержит муниципальный архив и руководит его деятельностью;

6) организует прием населения, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

7) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

8) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 8 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

9) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

10) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Прокопьевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Прокопьевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

11) разрабатывает проект бюджета города Прокопьевска, организует и контролирует его исполнение;

11.1) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени Прокопьевского городского округа, привлечение заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Прокопьевского городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации;

(п. 11.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 15.08.2024 N 097)

12) разрабатывает и представляет в Прокопьевский городской Совет народных депутатов проект решения по установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов;

13) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Прокопьевска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 13 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.11.2017 N 484)

14) учреждает, реорганизует, ликвидирует и контролирует муниципальные предприятия, учреждения, а также заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном Прокопьевским городским Советом народных депутатов, в соответствии с законодательством РФ;

15) утверждает цены (тарифы) на продукцию, товары (услуги) муниципальных учреждений, за исключением цен (тарифов) коммунального комплекса;

16) планирует, размещает и контролирует муниципальный заказ;

17) формирует муниципальную собственность, в том числе путем строительства, приобретения за счет средств бюджета города Прокопьевска, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

18) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

19) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 18.04.2024 N 061)

20) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.04.2018 N 523, от 29.10.2019 N 134)

21) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ или преобразования города Прокопьевска;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

22) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Прокопьевска;

23) по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в пределах своих полномочий организует и осуществляет все виды муниципального контроля на территории города Прокопьевска;

(п. 23 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

24) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, а также организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

25) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Прокопьевского городского округа;

(п. 25 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 15.08.2024 N 097)

26) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 07.12.2018 N 037, от 24.12.2021 N 347)

27) организует в границах города Прокопьевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения и водоотведения, снабжение населения города Прокопьевска топливом;

27.1) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(п. 27.1 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

28) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, а также осуществляет организацию (утверждает маршруты и графики движения городского транспорта) и контроль транспортного обслуживания населения в границах города Прокопьевска;

29) создает условия для обеспечения жителей города Прокопьевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

30) организует благоустройство территории города Прокопьевска, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Прокопьевска;

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)

31) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах Прокопьевского городского округа, разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Прокопьевска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Прокопьевска для муниципальных нужд;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 26.11.2015 N 277, от 29.10.2019 N 134)

32) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска;

(п. 32 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прокопьевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 33 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

34) организует подготовку Генерального плана города Прокопьевска и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Прокопьевска, разрабатывает правила застройки города Прокопьевска в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

35) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

36) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Прокопьевске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

37) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории города Прокопьевска, а также организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, организует предоставление дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях и создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(п. 37 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.06.2025 N 171)

37.1) участвует в создании муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(п. 37.1 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

38) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 38 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)

39) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска;

40) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Прокопьевска услугами организаций культуры;

41) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, а также оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска;

42) осуществляет деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Прокопьевского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Прокопьевского городского округа;

(п. 42 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

43) создает условия для развития на территории Прокопьевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прокопьевского городского округа;

(п. 43 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)

44) создает условия для массового отдыха жителей города Прокопьевска и организует обустройство мест массового отдыха населения;

45) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Прокопьевском городском округе;

(п. 45 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

46) принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

47) предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, а также может участвовать в деятельности по опеке и попечительству детей, оставшихся без попечения родителей;

48) содействует обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях и учреждениях, расположенных на территории города Прокопьевска;

49) доводит до сведения жителей города Прокопьевска официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии города Прокопьевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

50) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 25.05.2023 N 518)

51) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 51 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

52) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225;

53) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города в соответствии с федеральным законом;

(п. 53 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 12.04.2022 N 395)

54) определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

(п. 54 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

55) определяет порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

(п. 55 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

56) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Прокопьевска;

(п. 56 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

57) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453;

58) принимает решение о разработке муниципальной программы развития торговли в городе Прокопьевске;

(п. 58 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

59) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277, от 26.05.2017 N 435)

60) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 60 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.05.2019 N 100)

61) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;

(п. 61 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

62) выдает удостоверение дружинника;

(п. 62 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277)

63) осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 N 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";

(п. 63 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 19.02.2016 N 300)

64) от имени Прокопьевского городского округа выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 64 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)

65) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 65 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435)

66) утратил силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518;

67) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 67 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

 

68) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

(п. 68 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

69) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;

(п. 69 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

70) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях Прокопьевского городского округа;

(п. 70 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

71) выявляет объекты накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Прокопьевского городского округа;

(п. 71 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 21.12.2023 N 036)

72) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(п. 72 введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.12.2024 N 122)

2. Администрация города Прокопьевска вправе решать иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

 

Статья 41. Утратила силу. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2022 N 453.

 

Статья 41.1. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830)

 

1. Контрольно-счетным органом города Прокопьевска является контрольно-счетная палата Прокопьевского городского округа.

Контрольно-счетный орган города Прокопьевска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным Прокопьевским городским Советом народных депутатов.

2. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска в своей деятельности подотчетен Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска обладает правами юридического лица.

4. Состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа города Прокопьевска устанавливаются нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

5. Контрольно-счетный орган города Прокопьевска осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

14) подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(часть 5 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом города Прокопьевска:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Прокопьевского городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

(часть 6 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

---

Статья 41.2. Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств бюджета Прокопьевского городского округа.

2. Ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим федеральным законодательством.

В ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещающего муниципальную должность, включаются процентные надбавки за ученую степень и почетное звание Российской Федерации, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

3. Ежемесячное денежное вознаграждение главы муниципального образования состоит из:

1) месячного оклада по замещаемой должности в размере не выше предусмотренного для заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса;

2) денежного содержания по замещаемой должности в размере не выше предусмотренного для заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса;

3) надбавки за особые условия работы при численности населения муниципального образования от 100 до 200 тысяч человек - не выше 50 процентов денежного содержания по замещаемой должности.

4. К денежному вознаграждению лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается районный коэффициент в размере и порядке, определяемых федеральным законодательством.

 

Статья 41.3. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

 

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, выплачивается за счет средств местного бюджета.

 

Статья 41.4. Отпуск лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

 

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего муниципальную должность, составляет 45 календарных дней.

 

Статья 41.5. Пенсия за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, в случае замещения муниципальной должности не менее трех лет устанавливается пенсия за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размер, порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом с учетом положений статьи 5-1 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 25.04.2008 N 31-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности".

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности и в период замещения муниципальных должностей достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, за исключением лиц, замещавших должность главы муниципального образования, и не применяется в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

 

Статья 41.6. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь.

Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, может предоставляться целевой жилищный заем в порядке и на условиях, предусмотренных законами Кемеровской области - Кузбасса.

3. Перечень дополнительных гарантий, установленный настоящей статьей, является исчерпывающим, за исключением предоставления дополнительных гарантий Главе города Прокопьевска предусмотренных статьей 41.7 настоящего Устава.

 

Статья 41.7. Дополнительные гарантии главе города Прокопьевска, связанные с замещением государственной должности Кемеровской области - Кузбасса

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

Лицу, замещающему должность главы города Прокопьевска, в связи с одновременным замещением им государственной должности Кемеровской области - Кузбасса за счет средств областного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) право на получение служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Законом Кемеровской области от 06.06.2012 N 249-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса";

2) выплата единовременного пособия в связи с выходом на пенсию в размере 12 месячных окладов по замещаемой должности при условии замещения должности главы города Прокопьевска в Кемеровской области - Кузбассе не менее трех лет.

К единовременному пособию в связи с выходом на пенсию устанавливается районный коэффициент.

Порядок выплаты единовременного пособия в связи с выходом на пенсию устанавливается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса;

3) ежеквартальное денежное поощрение в размере до 100 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Порядок выплаты ежеквартального денежного поощрения устанавливается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса;

4) выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы города Прокопьевска в двух и более муниципальных образованиях в Кемеровской области - Кузбассе.

В период замещения лицом должности главы города Прокопьевска, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включаются все периоды замещения лицом должности главы города Прокопьевска в двух и более муниципальных образованиях в Кемеровской области - Кузбассе.

Размер, порядок и условия выплаты пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы города Прокопьевска в двух и более муниципальных образованиях в Кемеровской области - Кузбассе, устанавливаются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 41.8. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должность главы города Прокопьевска

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должность главы города Прокопьевска в Кемеровской области - Кузбассе от трех до шести лет, устанавливается в размере не выше 55 процентов, от шести до десяти лет - не выше 75 процентов, от десяти до пятнадцати лет - не выше 85 процентов, пятнадцать лет и более - не выше 95 процентов среднемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего должность главы города Прокопьевска, за вычетом страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2. Право на назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должность главы города Прокопьевска, не связано с достижением пенсионного возраста или потерей трудоспособности в период замещения должности главы города Прокопьевска.

3. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должность главы города Прокопьевска, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

4. Действие настоящей статьи не распространяется на лиц, замещавших должность главы города Прокопьевска в двух и более муниципальных образованиях в Кемеровской области - Кузбассе, которым пенсия за выслугу лет выплачивается в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона.

---

Статья 42. Система муниципальных правовых актов города Прокопьевска

 

1. Муниципальный правовой акт города Прокопьевска - решение, принятое непосредственно населением города Прокопьевска по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления города Прокопьевска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Прокопьевска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Прокопьевска федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, принимаются муниципальные правовые акты города Прокопьевска на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

3. В систему муниципальных правовых актов города Прокопьевска входят:

1) Устав города Прокопьевска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

3) постановления и распоряжения Администрации города Прокопьевска;

4) распоряжения председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска.

4. Муниципальные правовые акты города Прокопьевска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)

Устав города Прокопьевска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Прокопьевска, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Прокопьевска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Прокопьевска и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия муниципального правового акта города Прокопьевска Уставу города Прокопьевска, правовому акту, принятому на местном референдуме, применяются Устав города Прокопьевска, правовой акт, принятый на местном референдуме.

5. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Прокопьевска, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Прокопьевска.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Прокопьевска граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

7. Прокопьевский городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом города Прокопьевска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Прокопьевска, решение об удалении Главы города Прокопьевска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов и по иным вопросам в пределах своих полномочий.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

8. Глава города Прокопьевска в пределах своих полномочий, установленных Уставом города Прокопьевска и решениями Прокопьевского городского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации города Прокопьевска. Постановления Администрации города Прокопьевска издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса. Распоряжения Администрации города Прокопьевска издаются по вопросам организации работы Администрации города Прокопьевска.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

9. Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Прокопьевского городского Совета народных депутатов, подписывает решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

10. Иные должностные лица местного самоуправления города Прокопьевска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом города Прокопьевска.

 

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов города Прокопьевска

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главой города Прокопьевска, Администрацией города Прокопьевска, контрольно-счетной палатой Прокопьевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления Прокопьевского городского округа, инициативной группой граждан Прокопьевского городского округа в соответствии со статьей 16 настоящего Устава, а также прокурором города Прокопьевска.

2. Муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, носящие нормативный характер и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории города Прокопьевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. Муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

4. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Прокопьевским городским Советом народных депутатов, направляется Главе города Прокопьевска для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава города Прокопьевска имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Прокопьевским городским Советом народных депутатов. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Прокопьевский городской Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава города Прокопьевска отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Прокопьевским городским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой города Прокопьевска в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 23.08.2021 N 301)

5. Муниципальные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

6. Муниципальные нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Прокопьевского городского Совета народных депутатов по инициативе либо при наличии положительного заключения Главы города Прокопьевска.

При отрицательном заключении Главы города Прокопьевска для рассмотрения разногласий может быть создана согласительная комиссия.

7. Муниципальные правовые акты Главы города Прокопьевска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Прокопьевский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Муниципальный нормативный правовой акт Главы города Прокопьевска должен быть обнародован в течение десяти дней с момента подписания такого муниципального нормативного правового акта.

(часть 7 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Администрацией города Прокопьевска в порядке, установленном решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, за исключением:

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263, от 24.12.2021 N 347)

проектов нормативных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов нормативных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;

проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(абзац введен Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 N 347)

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Прокопьевский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, должно быть опубликовано в течение пятнадцати дней с момента его подписания сторонами.

(часть 10 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

11. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

Под обнародованием муниципального правового акта Прокопьевского городского Совета народных депутатов, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте Прокопьевского городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

Официальным опубликованием муниципального правового акта города Прокопьевска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Шахтерская правда".

В качестве дополнительного источника обнародования муниципальных правовых актов города Прокопьевска и соглашений может быть использован портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http//pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 11 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 18.04.2024 N 061)

12. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального опубликования (обнародования) Главой города Прокопьевска.

(часть 12 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

13. Муниципальные правовые акты, не подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу с момента их подписания соответствующим должностным лицом, если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) законом Кемеровской области - Кузбасса либо самим муниципальным правовым актом.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037, от 31.03.2021 N 263)

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса).

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

---

Статья 44. Муниципальная служба в городе Прокопьевске

 

1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности, не являющейся выборной в органах местного самоуправления, по исполнению их полномочий, задач и функций.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 45. Правовая регламентация муниципальной службы

 

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих города Прокопьевска, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 46. Гарантии для муниципальных служащих

 

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть установлены настоящим Уставом.

 

Статья 47. Расходы на муниципальную службу

 

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.05.2023 N 518)

---

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Прокопьевске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Прокопьевска.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

 

Статья 49. Муниципальное имущество

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.

2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Прокопьевским городским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Прокопьевска поступают в бюджет города Прокопьевска.

4. Муниципальное образование "Город Прокопьевск" вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Прокопьевска.

5. Администрация города Прокопьевска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы местного самоуправления города Прокопьевска осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих на границах Кемеровской области - Кузбасса, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

(часть 6 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.12.2024 N 122)

 

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

 

1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы города Прокопьевска в порядке, определенном Прокопьевским городским Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация города Прокопьевска, осуществляя функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

 

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

 

Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном развитии города Прокопьевска, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития города Прокопьевска.

---

Статья 53. Бюджет города Прокопьевска

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

 

1. Бюджет города Прокопьевска - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Прокопьевска.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Прокопьевска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Прокопьевского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 54. Доходы местного бюджета

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

 

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 54.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из областного бюджета Кемеровской области

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134)

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

 

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа по вопросам местного значения, из областного бюджета Кемеровской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Кемеровской области.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 55. Расходы местного бюджета

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 20.02.2015 N 176)

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Прокопьевского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Прокопьевского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 56. Муниципальные заимствования

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 15.08.2024 N 097)

 

1. Город Прокопьевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Прокопьевского городского округа право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Прокопьевского городского округа принадлежит администрации города Прокопьевска.

 

Статья 57. Исполнение местного бюджета

 

Исполнение бюджета города Прокопьевска обеспечивается Администрацией города Прокопьевска в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.

 

Статья 58. Финансовый контроль

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа города Прокопьевска.

Порядок осуществления полномочий контрольно-счетного органа города Прокопьевска по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) администрации города Прокопьевска и финансового органа города Прокопьевска.

Порядок осуществления полномочий органа (должностного лица) администрации города Прокопьевска по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ нормативными правовыми актами администрацией города Прокопьевска.

Полномочия и порядок осуществления финансовым органом города Прокопьевска внутреннего муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом РФ.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Полномочия по осуществлению муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом РФ.

 

Статья 59. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска

 

1. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска составляется финансовым органом на основании бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Прокопьевска и направляется в Прокопьевский городской Совет народных депутатов и (или) созданный им орган муниципального финансового контроля.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска подлежит утверждению решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска до его рассмотрения в Прокопьевском городском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

 

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 17.01.2014 N 51)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

---

Статья 60.1. Полномочия органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

 

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа в целях решения вопросов местного значения Прокопьевского городского округа по согласованию с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 60.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа

 

1. В целях решения вопросов местного значения Прокопьевского городского округа органы местного самоуправления Прокопьевского городского округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса в порядке, определяемом Кемеровской областью - Кузбассом.

2. Регистрация органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей осуществляется в порядке, определяемом законом Кемеровской области - Кузбасса, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 43 настоящего Устава.

 

Статья 60.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа

 

Глава города Прокопьевска ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

 

Статья 60.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа

 

1. Прокопьевский городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава города Прокопьевска ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

---

Статья 61. Ответственность Главы города Прокопьевска, Прокопьевского городского Совета народных депутатов перед государством

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)

 

1. Исключена. - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225.

2. В случае если судом установлено, что Прокопьевским городским Советом народных депутатов принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, а Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

Полномочия Прокопьевского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о его роспуске.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

Закон Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть обжалован в течение десяти дней со дня вступления в силу.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

3.1. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Прокопьевским городским Советом народных депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 3.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 277; в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

4. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Прокопьевска в случае:

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

1) издания Главой города Прокопьевска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Прокопьевска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

2) совершения Главой города Прокопьевска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления бюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Прокопьевска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(п. 2 в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 03.06.2016 N 328)

Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Прокопьевска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

Глава города Прокопьевска, в отношении которого Губернатором Кемеровской области - Кузбасса был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2021 N 263)

 

Статья 61.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

(введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2020 N 225)

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население города Прокопьевска вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города Прокопьевска и должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления города Прокопьевска и должностных лиц местного самоуправления города Прокопьевска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 64. Удаление главы города Прокопьевска в отставку

 

(в ред. Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 04.05.2026 N 283)

 

1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов вправе удалить главу города Прокопьевска в отставку по инициативе депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

2. Основаниями для удаления главы города Прокопьевска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Прокопьевска повлекшие (повлекшее) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету, установленное соответствующим судом;

2) решения, действия (бездействие) главы города Прокопьевска повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в последнем отчетном году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Кемеровской области - Кузбасса в отношении бюджета муниципального образования;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

4) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Прокопьевска Прокопьевским городским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Прокопьевским городским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

5) приобретение им статуса иностранного агента;

6) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

7) допущение главой города Прокопьевска, администрацией города Прокопьевска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

8) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Инициатива депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Прокопьевский городской Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Прокопьевска и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

5. Если при рассмотрении инициативы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Прокопьевска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы города Прокопьевска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Прокопьевский городской Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города Прокопьевска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Прокопьевский городской Совет народных депутатов.

Инициатива об удалении главы города Прокопьевска в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2 настоящей статьи, вносится в Прокопьевский городской Совет народных депутатов Губернатором Кемеровской области - Кузбасса. При этом такая инициатива может быть внесена в Прокопьевский городской Совет народных депутатов Губернатором Кемеровской области - Кузбасса не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы города Прокопьевска.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы города Прокопьевска в отставку осуществляется Прокопьевским городским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

9. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку подписывается председателем Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения об удалении главы города Прокопьевска в отставку ему должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и проектом решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Прокопьевского городского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Прокопьевска в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

12. В случае если инициатива депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы города Прокопьевска в отставку отклонена Прокопьевским городским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы города Прокопьевска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Прокопьевского городского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава города Прокопьевска, в отношении которого Прокопьевским городским Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

---

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов города Прокопьевска в соответствие с настоящим Уставом

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. В случае возникновения противоречий Устава города Прокопьевска законам и (или) иным правовым актам Российской Федерации, Кемеровской области до приведения его в соответствие применяются акты, имеющие большую юридическую силу.

 

Статья 66. Принятие Устава города Прокопьевска, внесение в него изменений и дополнений

 

1. Проект Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Прокопьевским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26.05.2017 N 435, от 29.10.2019 N 134, от 31.03.2021 N 263)

2. Устав города Прокопьевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Прокопьевска принимаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Прокопьевска могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Прокопьевском городском Совете народных депутатов.

3.1. Для официального опубликования Устава города Прокопьевска или нормативного правового акта о внесении изменений в Устав может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 3.1 введена Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 07.12.2018 N 037)

4. Устав города Прокопьевска или нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Зарегистрированные Устав города Прокопьевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав обязаны быть опубликованы (обнародованы) главой города Прокопьевска в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

(в ред. Решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.02.2012 N 830, от 23.08.2021 N 301

---